5月8日，广州市白云区沙亭岗新社区棚改项目摇珠选房正式启动。随着摇珠结果落地，兴丰村、穗丰村、谢家庄村两千多户居民将陆续迁入新居。沙亭岗项目是为兴丰应急填埋场建设而实施的环保搬迁项目，同时也是重大民生工程。沙亭岗新社区棚改项目的落地，是广州市探索生活垃圾处理设施建设路径的一个缩影。

异地搬迁 打造“一核一道两圈六院”生活环境

本次摇珠分房活动聘请了第三方的摇珠公司现场负责，并由广州市中南公证处负责对活动全程进行公证，同时白云区、太和镇政府相关部门、司法所、村民们共同见证保证公平性、公正性、科学性。

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村民们依次按照摇珠分房规则抽取回迁房号，不少村民抽到心仪房号，喜悦之情溢于言表。谢家庄村的许先生说：“摇到的号码比较理想，一家人都喜欢，小区环境很好，交通也比以前便利，相信入住后也会很开心、舒心。”

项目自2019年10月开工后，市城市管理综合执法局作为建设责任主体，主动担当作为，克服地质条件复杂、管线迁改难度大、与周边项目交叉施工、疫情持续来袭等困难，并采用BIM管线综合、建筑信息模型应用和预制构件等先进技术，打造出“一核一道两圈六院”的精致典雅生活环境。

沙亭岗安置区距离原兴丰村、穗丰村约13公里，设施配套齐全，含九年一贯制学校，环境优美、公共交通便利，提供70平方米、90平方米、120平方米三种可选户型。村民们都表示，十分期待住进新房，并对未来的生活充满信心。

以人为本  为解决“邻避效应”提供实践样本

根据相关技术规范，为保障填埋场边界距居民安全居住的卫生防护距离，在修建兴丰应急填埋场时，兴丰村整村、穗丰村15~19社共计2200多户村民需要环保搬迁，沙亭岗新社区棚改项目因此产生。该项目的建成，是广州解决“邻避效应”的鲜活样本。

为解决“邻避效应”，广州通过政府网站等媒介主动公开规划计划以及环评、稳评文件，开展进村入户宣传等方式积极畅通公众参与渠道，主动征求社会意见建议，充分尊重社会公众的知情权和表达权。尤其是广州市首创成立全市固体废弃物处理工作公众咨询委员会，全面倾听社会各方不同声音；规划设计阶段组织市民参观体验类似项目；建设方案采纳市民群众意见按最高环保标准建设。

在推进生活垃圾处理设施建设过程中，广州市始终把市民群众的切身利益放在首位，在法律和政策允许范围内让更多群众享受垃圾处理带来的实惠，实现“双赢”；修订完善《广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿办法》，每年安排2亿多元生态补偿费拨付到垃圾处理设施属地政府，直接用于项目周边环境的整治改善、市政配套设施的改造升级、集体经济的扶持发展、居民体检和生活补助等，真正让周边群众从中受益。

此外，为改善项目周边居民生产生活环境，组织完成各项目周边共6条村数十个经济社的环保搬迁；积极营造和谐融洽的“村企”关系，对垃圾处理设施周边地区实施就业和产业帮扶，吸纳周边村民就业，带动集体经济发展壮大，推进当地村民创收增收，形成共利共识。 

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